【专家解读-评论文章】《禹城市重大行政决策程序办法》评论文章

重大行政决策对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者社会公众切身利益，事关改革发展稳定大局。规范重大行政决策程序，是建设法治国家、法治政府的必然要求，是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

为规范重大行政决策行为，健全决策程序，2017年，禹城市以市政府规范性文件印发公布了《禹城市重大行政决策程序办法》，《办法》施行以来，对推进行政决策科学化、民主化、法治化、加快法治政府建设发挥了重要作用，全市重大行政决策工作取得了一定成效。

近年来，上级政府对重大行政决策工作高度重视，作出了一系列新部署、新要求。2022年9月，市政府常务会议对《禹城市重大行政决策程序办法》修订工作进行了专题安排部署，明确要求对《办法》进一步修改完善，按程序印发执行。

为全面贯彻落实上级部署，根据市政府常务会议工作部署，结合禹城实际，市政府办公室会同市司法局起草了市政府行政规范性文件《禹城市重大行政决策程序办法》，将《办法》草案在市政府网站公示，向社会各界公开征求意见。至征求意见日期截止，未征求到意见。同时，草向市政府法律顾问征求了法律意见，并由市司法局进行了合法性审核。近日，经市政府常务会议审议通过后，《办法》以市政府行政规范性文件印发公布。

办法共6章44条，重新明确了重大行政决策事项范围，对加强党对重大行政决策的领导作出规定，细化完善了决策事项目录制度，进一步细化了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

《办法》的出台，将使政府重大行政决策过程成为集思广益、凝聚共识的过程，同时有利于引导广大群众有序参与政府决策，不仅让各项行政决策科学民主、更接地气，也有效增强了重大行政决策的可行性，对于强化行政权力制约和监督，提高政府公信力和执行力，加快推进法治在建设进程具有重要的现实意义。