禹城市文化和旅游局旅游安全应急预案

为切实抓好旅游安全工作，有效预防、及时控制和消除旅游突发事件的危害，最大限度地减少安全事故所造成的损失，保障广大游客的生命财产安全，结合我市实际情况，制定本应急预案。

一、突发事故处置工作的指导原则

坚持“预防为主、常备不懈”的方针，遵循“集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效”的原则，不断完善应急机制，提高应急反应能力，快速、有序地处置突发事件，避免次生事故的发生。

二、应急处置的领导及工作机构

（一）成立应急领导小组

组  长：秦培培 

副组长：聂志华  李冬冬  李延涛程木方 李 晓  

成  员：陈秀峰  孙洪文  王 超  尚承昕  石 磊  宗 喻  黄婷婷  田发红  张 楠 罗真真 王爱苹   

领导小组下设安全生产办公室，负责日常工作。

（二）应急领导小组职责

组长负责突发事件的总指挥工作；副组长具体负责处置突发事件，按分工做好分析研判、抢险施救、疏散转移、后勤保障、善后处置等工作；成员按安排做好相应工作。

三、突发事件应急处置

（一）信息报告。突发事件发生后，工作人员应及时向领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话。前期报告工作不得超过半小时。应急处置过程中，要保持通信畅通，及时续报有关情况，做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

（二）应急处置。向领导小组报告后，领导小组根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

四、几类主要突发事件应急预案

（一）消防应急预案

1、工作人员在接到火警信息后，及时向领导小组汇报，并视火情及时拨打119火警电话。

2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。

3、坚持先救人的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。

4、控制火势，防止火势蔓延，尽快灭火，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。

（二）防恐防暴应急预案

1、遇有嫌疑的恐怖分子冲击景区时，应立即拨打110，同时视情况组织保卫力量将涉嫌人员抵制在景区外围；遇有劫持事件时，立即疏散其他未被劫持的人员，并及时将情况上报公安机关及上级领导。

2、通过录像手段、监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。

3、对于劫持事件，在公安机关未到达之前，稳定劫持犯的情绪，暂时满足对方一些小的要求，避免激化，争取时间等待公安部门支援。

4、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治。

（三）自然灾害应急预案

1、自然灾害发生后，工作人员应立即报告领导小组，相关人员迅速到位。

2、组织景区员工、游客疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。