禹城市发展和改革局关于对《禹城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的政策解读

一、政策背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是我市推进“九大禹城”建设、扬帆“徒骇河时代”、打造创新开放新高地的开局期。市委、市政府对规划编制工作高度重视，先后多次召开专题会议进行研究，并成立由市委书记任组长的“十四五”规划编制工作领导小组，亲自部署，高位推动，多次听取专题汇报。市发改局会同高新区、各镇（街）、各部门，全力做好“十四五”规划编制相关工作。

起草过程中，坚持发扬民主、开门问策、集思广益，面向全社会广泛征求各单位、企业、专家、人大代表和社会各界意见，为规划编制工作提供了重要参考。

《禹城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（以下简称《规划纲要》）于2020年12月通过市委常委会、市政府常务会审议，进一步修改完善后，2021年1月在禹城市第十七届人民代表大会第五次会议审议通过后，拟于7月份正式印发。

二、决策依据

《规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委、德州市委全会精神，为积极应对国际国内环境的复杂深刻变化，在全国、全省发展大局中把准时代方位、找准禹城定位，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，高质量开创新时代幸福美丽禹城建设新局面，根据《中共禹城市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制本规划。

三、出台目的

《规划纲要》全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚力做优做强三大主导产业，全力建设高端制造业新城，打造创新开放新高地，持续提升社会治理效能，提升德州高新区在区域融合发展中的龙头作用，主动融入国家和省市重大战略，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，推进扬帆徒骇河时代取得突破性进展。

四、重要举措

《规划纲要》共包括14章59节，设计专栏12个，约6.1万字。

第一章全面、客观地对我市“十三五”期间经济社会发展情况做了总结，同时提出了在新阶段面临的新挑战、新机遇。

第二章主要从宏观层面明确了新时代的发展定位，制定了发展目标，提出今后五年的指导思想，对“十四五”乃至2035年发展的主要目标作出安排。

第三章到第十三章共包括11项重大战略任务，一是培育现代产业体系，打造高端制造业新城；二是强化创新驱动发展，建设区域性创新中心；三是深化数字禹城建设，全面推进数字化转型；四是挖掘内需市场潜力，融入国内国际双循环；五是推进高质量携河扩张，建设现代化精品城市；六是大力推进乡村振兴，加快农业农村现代化；七是涵养绿色生态本底，书写生态文明新答卷；八是推动文化繁荣发展，凝聚新时代精神力量；九是全面深化改革开放，激发内生发展新动力；十是完善基础设施网络，拓展高质量发展空间；十一是有效增进民生福祉，拓展社会发展新局面。

第十四章强调以党建为引领，推动规划落地实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【政策文件】禹城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要