关于禹城市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023 年计划草案的报告(20230105)

关于禹城市2022年

国民经济和社会发展计划执行情况与

2023年计划草案的报告（书面）

——2023年1月7日在禹城市第十八届

人民代表大会第二次会议上

禹城市发展和改革局局长 杨晓辉

 

各位代表：

受市人民政府委托，现将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的安排意见，提请市十八届人大二次会议审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，在中共禹城市委的坚强领导下，在市人大、市政协

的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，以“求实创新年”为抓手，践行“严真细实快”工作作风，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力克服各种困难挑战，全力以赴推动经济社会平稳健康发展。全国综合实力百强县市排名前进至79位，较去年前进3个位次，再次实现“五榜共进”。荣获国务院大督查耕地保护等工作土地指标激励。成功入选国家乡村振兴示范县名单，德州唯一。获评国家农村产业融合发展示范园。禹城大健康产业园成功通过示范型省级数字经济园区（试点）评定。2022年地区生产总值预计完成300亿元，增长5.5%；固定资产投资预计实现118亿元，增长25.78%；剔除增值税留抵退税因素影响，一般公共预算收入同口径增长7.35%；我市人民币存款余额394.45亿元，较年初增加41.2亿元，贷款余额309亿元，较年初增加43.54亿元；城镇和农村居民人均可支配收入预计分别为33733元和20754元，分别增长3.9%和6.4%。

（一）在形势变化中保持重心稳定，经济发展的“基础大盘”

越来越牢固

着力加大重点项目争取力度。建立禹城市2022年重点项目库，确定90个重点项目，总投资814.6亿元。争取省级重点项目20个，市级重点项目9个，均为德州第一。争取34个专项债项目入围国家项目库，列入清单额度102.5亿元，居德州第一位。实施百龙创园膳食纤维和结晶糖、保龄宝赤藓糖醇和阿洛酮糖、通裕重工7万吨压机等延链补链项目69个。华润新能源100MW集中式风电项目、运达36MW 分散式风电项目等新能源项目竣工并网发电。2022年风电装备制造、新能源发电行业产值达到约10亿元，新能源发电量7亿千瓦时，占工业用电量的47%。

着力加大政策资金争取力度。争取落实政府专项债券项目17个，总投资129.67亿元，发行14亿元。争取城区天然气改造及排水项目无偿资金2814万元。禹王生态新旧动能攻关课题项目获无偿资金400万元。纳入山东沿黄大豆产业集群，获批中央财政资金8000万元。山东客货邮项目获批政策性贷款4.7亿元。禹城市供暖管网延伸及供暖设施综合节能改造项目获批金融工具政策性基金3500万元。高标准农田建设项目争取无偿资金1.3亿元。争取山东省家畜繁殖专员特聘计划试点、省畜牧总站畜牧产业链党建（禹城）平台试点，获无偿资金7400余万元。

着力保障招商引资项目落地。全市招商引资备案项目113个，新开工过亿元项目57个，到位资金71.3亿元；续建项目72个，到位资金57.58亿元。围绕主导产业瞄准世界500强和行业龙头企业，集中力量引进在产业链构建中起关键作用的重大项目，重点推进韶远科技、山鼎机械、金圣汽车等项目引进。

（二）在产业转型中坚持创新引领，经济发展的“现代特质”

越来越彰显

主导产业不断壮大。深入实施十大产业示范区建设，高端装备产业，通裕700MN多功能重型净近成形工程装备建设项目、迈特力重型压力机数字化生产等项目顺利推进，通裕重工成为风电产业“隐形冠军”。医养健康产业，厚德精诚高端医药、百龙创园功能糖生产能力综合提升等项目开工建设；保龄宝赤藓糖醇、鲁粮功能食品馅料、艾兰药业一期建成投产。禹王生态植物蛋白肉项目入选省数字经济重点项目。新能源新材料产业，金松果新材料项目批量生产，宝元硬质合金全线投产；柒零新材料产业园加速聚集上下游项目；国晶新材料获批省科技奖一等奖，德州唯一；山东微焓科技航天器热控产品投入生产，成为德州首个卫星组件项目。

创新能力持续提升。德州高新区创新能力居全国高新区第29 位。连续第8年召开科技人才大会，累计发放补助资金1.8亿元。76家企业备案为国家科技型中小企业。获批省级以上科技项目7项。10家企业获批国家、省“专精特新”企业荣誉称号。获批省科技进步二等奖1项、德州市科技奖15项。全市高价值发明专利259项，总数居德州首位。与高校新达成科技成果转化引进意向23项，其中京津冀7项。通裕重工、保龄宝2家企业入选省科技领军企业，福航新能源、禹王制药等5家企业入选省级首批科技小巨人企业。

企业竞争力显著增强。百龙通过国家级工业产品绿色设计示

范企业公示，成为德州市首家获得此荣誉的企业，实现零的突破。 禹王生态、福航环保、通裕重工被认定为2022年度国家知识产权优势企业。保龄宝生物成功入选省“十强”产业集群领军企业库。天辰获批省级企业技术中心，君君乳酪、松果新能源成功获批德州市级企业技术中心和工程研究中心。禹王生态获批省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目扶持。通裕重工坚持自主研发和创新生产风电主轴产品的奋斗历程荣登央视《焦点访谈》栏目。

（三）在蹄疾步稳中深化改革开放，经济发展的“引擎动力”

越来越强劲

营商环境持续优化。持续发挥营商环境专班作用，完善“禹快办”营商环境平台，推进“一次办好”改革，高频行政许可事项办理流程申请资料、审批环节、审批时限，压缩比例分别达到30%、40%和80%。推行“责任人-联络人-企业首席政府服务官”政企沟通协调机制，落实“项目经理+项目审批一张图”制度。推进诚信建设，全国城市信用状况监测排名前进至71名。推进“县镇同权”综合改革试点工作，成立禹城市行政审批服务局房寺镇分局。扎实推进“无证明城市”建设。设立德州市首个县级政务服务大厅“办不成事”反映窗口，持续深化流程再造，加速提升审批服务效能。

重大战略纵深推进。推进黄河流域生态保护和高质量发展战

略实施，制定《禹城市黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，

建立专项项目库，制定监督台账，禹王亭考古遗址公园成功列入第一批省级考古遗址公园立项名单，成功举办德州市首届“大禹文化节”，中华农耕文化博览园已完成主体建设，大禹文化旅游产业基地加快实施。推进乡村振兴战略实施，获评国家乡村振兴示范县、省第三批乡村振兴示范县，被评为全国沿黄大豆产业集群，为黄淮海大豆种植趟出路子。深度融入京津冀协同发展战略，印发《关于深化融入京津冀协同发展的实施意见》，制定工作要点和重点任务清单，参加2022年“融入京津冀·央企德州行”深化合作系列活动。全力融入省会经济圈一体化发展战略，深入推进和山东大学合作，高水平建设济南新旧动能转换起步区的联动区。启动绿色低碳高质量发展三年行动计划，在德州率先编制完成《禹城市绿色低碳高质量发展三年行动计划实施方案》，形成三年行动计划项目清单。

金融服务稳步提升。全力推进银担“总对总”批量担保业务，已投放4.46亿元，超额完成德州下达任务。年度累计培植首贷332户3.56亿元。办理无还本续贷业务9.79亿元。推进通裕重工成功发行14.85亿元可转债资金，直接融资居德州首位。保龄宝公司非公开发行股票5.88亿元已获批复。

（四）在城乡发展中激发产业活力，经济发展的“根基地位”

越来越稳定

农村发展更加迅速。扎实推进“吨半粮”生产能力建设，完成总投资7500万元的核心区基础设施改造任务。十万亩核心区夏粮最高亩产达816.7公斤，创历史新高。超额完成大豆玉米带状复合种植任务13.46万亩，黄淮海地区第1，全国第4。我市以玉米亩产633.8公斤，大豆亩产165.1公斤的优异成绩位列全国大豆高产竞赛“金豆王”（带状复合种植）第一名。成功举办全省农民丰收节主会场和德州首届“大禹文化节”。扎实推进扩大农村劳动力就业集成改革，推进以工代赈，我市入选德州市级以工代赈项目库项目16个，个数最多，完成投资比例最高，“六个一”典型经验做法得到省市发改委高度认可。

工作成绩更加显著。争取国务院大督查土地计划奖励指标1000亩、省级耕地保护激励成效突出县奖励指标500亩，是全省争取上级指标最多的县市。国家级农村产业融合发展示范园成功通过国家发改委、农业农村部等5部委认定。获批山东省第三批乡村振兴“十百千”示范县创建资格。禹城“麦谷两熟”入选国家优质地理产品生态保护与可持续发展典型案例，全省第一例、全国第九例。大豆玉米带状复合种植成为全国典型，获农业农村部唐仁健部长批示，承办国家农业现场会7次。

人居环境更加优美。建设公铁立交桥，翻修北外环、西外环，打通禹城跨徒骇河发展的大通道，成功争创全国“四好农村路”示范县；改造老西大桥，建成“漯川步行桥”，保留历史记忆，打造城市“新地标”。实施建筑工地扬尘治理“三色”预警管理，清理取缔散煤经销点，加大餐饮油烟治理力度，强化道路交通运输管控，大气污染物排放大幅减少，空气质量持续改善。争取上级无偿资金4744万元，实施65个村的农村生活污水治理工程和13个新型社区污水处理站建设。扎实推进农村人居环境综合整治，共整治村庄924个。

（五）在保障民生中聚焦群众福祉，经济发展的“民生温度”

越来越暖心

统筹做好新冠疫情防控。面对严峻复杂的疫情防控形势，全市上下闻令而动，勇担使命，广大党员干部听党指挥，冲锋在前，尽职尽责，为疫情防控取得重大战略成果做出了重要贡献。疫情防控期间，我市日核酸检测能力从2.08万管提高到3.92万管。累计派出144人次到威海、海南、西藏等地完成对外支援任务。全面推进疫苗接种，80岁以上老年人接种率达到91%以上。争取政府专项债券9400万元，用于疫情隔离点建设。创新建立疫情防控临时党支部，靠前指挥、周密部署，切实发挥党员先锋模范作用，全力守好疫情防控安全线。强化应急物资保障与储备，协调解决各类物资保障用工及保障车辆运行。全覆盖、无死角做好消毒消杀工作，对重点场所、重点部位开展环境消杀和终末消毒，消毒面积达到80余万平方米。

加快推进民生项目建设。连续实施十大民生项目和二十件为民实事。实施城建项目56个，改造老旧小区87个，实施雨污分流72公里，完成行政街、建设路北延一期等市政道路建设。新建第三实验小学、第二实验小学；4所公办幼儿园投入使用。

积极落实就业创业扶持政策。发放创业担保贷款1370万元，

城镇新增就业5200人，失业人员再就业1520人，就业困难人员就业600人，全部超额完成目标任务。成功组织召开德州市扩大农村劳动力就业集成改革现场会。实施城乡公益性岗位提质扩容，开发公益性岗位2400余个。

持续推进社会事业蓬勃发展。教学成绩显著提升，今年高考

重点上线804人，增长率达34.2%，本科上线总量2353人，增长

9.7%。医疗服务体系更加完善，实施互联网+智慧医疗，市直医疗机构均与德州医疗机构对接线上预约诊疗。推进人民医院南院区、中医院新院区、市精神卫生服务中心综合楼建设。提高困难群众救助保障标准，全年累计发放各类救助资金7400余万元。强化养老服务设施配套建设，挂牌成立市中街道和禹兴街道综合养老服务中心。

各位代表，过去的一年，全市经济社会总体保持了平稳运行

的态势，在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到工作中还存在

一些问题和不足：一是经济发展不确定性不稳定性因素仍然存在；二是产业项目投资后劲不足；三是现有产业链条较短、融合程度较低。对此，我们要高度重视，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，抢抓国家和省重大政策机遇，真抓实干、久久为功，确保全市经济社会持续健康发展。

二、2023年经济社会发展总体思路和主要目标

2023年是“十四五”时期承上启下的关键之年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，做好经济社会发展工作十分重要。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、德州市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，紧紧围绕“六个聚焦、六个创建”任务目标，主动服务和融入新发展格局，深入推进绿色低碳高质量发展，全力推进“双十”工程建设，积极争创省级生态园区，努力打造先进制造业强市和绿色低碳高质量发展先行区“禹城样板”，推动全市经济社会科学跨越发展，推进“全国百强”进位争先。

2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%

以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，规模以上工业增加值增长8%，规模以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长8.6%，粮食产量稳中有增，全面落实环境保护、节能减排等各项目标任务。

制定上述目标，一是基于改善市场主体的心理预期，提振发展信心；二是我市经济具有很好的韧性，产业基础完备；三是上级的刺激政策进一步显现作用。所以，要有坚定做好2023年经济工作的信心。

三、2023年国民经济和社会发展主要措施

（一）坚定实施重大战略，确保经济保持高质量发展

1、聚焦区域协调发展。落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展方面的重要讲话及指示精神。加快融入京津冀和省会城市经济圈一体化发展，高水平建设济南新旧动能转换起步区的联动区。扎实推进国家绿色产业示范基地建设，落实“双碳”目标，持续优化绿色产业发展布局。

2、聚焦产业集群打造。紧紧围绕高端装备、医养健康、新能源新材料三大主导产业，加快培育成长性高、竞争力强的产业集群。充分发挥通裕重工、保龄宝等龙头企业的集聚效应，大力开展产业招商、精准招商，做大产业体量，打造集群优势。

（二）积极促投资稳增长，保持经济发展良好劲头

3、加强项目带动。强化项目谋划，盯紧国家政策，做好省、市级重点项目等对上争取，建立专项债项目库。强化项目推进，加快重大项目建设步伐。精准服务项目，发挥禹城市“项目经理制”制度优势，提供全生命周期精准服务，推进项目经理制项目稳步实施。

4、强化人才支撑。依托重点产业、重点企业聚才用才，积极对接争取院士项目落地。立足三大主导产业，着力引进一批能够突破关键核心技术、引领带动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的高水平领军人才。全力抓好国家级重点人才和泰山产业领军人才申报工作。加快培育农村人才，力争完成300人以上高素质农民培育任务，实现齐鲁之星数量6人以上、德州市乡村之星、十佳新型职业农民榜上有名。

5、抓牢招商引资。坚持把大项目、好项目作为招商引资的着力点和主攻点，重点瞄准国企央企、500强企业，尽快在招引“顶天立地”财源大项目上有突破。积极引进外资项目，重点是制造业方面，鼓励外贸骨干企业利用发展空间、产业链等优势，吸引国外客户前来投资或资金合作。

（三）着力深化改革开放，增强经济发展内生动力

6、持续优化营商环境。发挥好营商环境专班作用，强化首席政府服务官对接帮扶企业，切实为企业解决问题。充分挖掘跨领域创新成果，推动营商环境评价排名稳步前进。以“应办即办、说办就办、一次办结、办就办好”为目标，让企业和群众办事更便捷、更高效。进一步压缩窗口办件时限，加快窗口审批速度，实现提效提速。对重点项目、重大事项等，建立完善“绿色通道” ，实行特事特办。积极争取2023年我市百强排名再前移1-2个位次。

7、大力推进科技创新。深入实施科技型中小企业创新能力提升工程，全面加强德州市功能糖创新创业共同体建设。支持龙头企业积极争创高能级平台，重点推进保龄宝国家级重点实验室、禹王大豆生物省重点实验室等争创工作。全力推动产业与科技深度融合，鼓励支持企业与高校科研院所联合开展重大关键核心技术攻关。

8、全面推进重点领域改革。扎实做好国资国企改革，尽快推动国资集团实体化运转。促进“科技”+“金融”双轮驱动，整合科技、产业、金融单体优势为整体优势，全力畅通创新链、资金链、产业链。积极争取全链条节粮减损试点县，创新“产业链+产业生态+项目”模式。持续抓好扩大农村劳动力就业集成改革试点、“县镇同权”综合改革试点、“一次办好”改革等事项。

9、持续加强法治建设。切实维护宪法权威，深化法治禹城、法治政府、法治社会建设，叫响“禹快调”一线调解品牌，提升各级法治思维水平和依法办事能力，为全市经济社会发展提供更优法治环境。

（四）稳步推进基础设施建设，统筹城乡协调发展

10、推进基础设施建设。实施建设路北延、王电街、德百广场配套等市政道路建设，推进实施老旧小区改造工作。接续实施雨污分流改造，推动实施污水处理厂提标改造。加快交通基础设施建设，全力推进G308、G514改线、青银高速改扩建等工程，扎实推进“四好农村路”建设提质增效，重点做好农村公路技术等级提升，计划实施路网改造提升工程70公里，路网延伸通达工程60公里，养护大中修150公里，改造危桥15座。

11、提升城市管理水平。加快生活垃圾分类设施建设进程，积极推进再生资源回收中心项目。用好“路长制+网格化”管理模式，引导沿街商店落实“门前五包”责任制。打造精品样板“示范街”，对汉槐街等进行全面整改提升，创建良好的城市道路景观。

12、推进乡村振兴步伐。强化“吨半粮”生产能力建设，加快落实大豆玉米带状复合种植补贴。在禹城市全域内推进11处粮食仓储设施提升建设。稳步推进“双镇百村”建设，加快推进中心镇、特色镇、中心村重点项目建设。统筹推进农村宅基地制度改革试点。扎实推进乡村建设行动，实施农村危房改造，进一步巩固农村改厕成果。

13、推进整县屋顶分布式光伏开发试点工作。逐步推进党政机关、公共建筑、工商业、农户屋顶光伏样板打造工作，确保2023年底前全市完成“5432”试点工作目标任务，力争进入全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。

（五）强化生态环境保护力度，打造绿色生产生活方式

14、加大环境治理力度。加强扬尘治理、挥发性有机物治理、餐饮油烟治理、机动车管控等重点工作，进一步提升空气质量。严抓水、土环境质量，继续开展环境安全“大排查大整治”活动。

15、打造优质生态环境。压实各级河长巡河责任，实现各级河长齐抓共管。加强对河湖“清四乱”工作的督导检查。大力开展国土绿化，坚持增量与提质并举、增绿与添景并行，重点实施绿色生态廊道、三区绿化提升和农田林网建设，新增绿化面积6000亩。继续优化农村环境，持续开展农村人居环境整治。

16、加快煤电机组升级改造。按照“先立后破”原则，光大热电通过投资增上热水炉，替代机组关停所需的居民采暖供气量，确保我市民生供暖不受影响，进一步强化煤电油气保障。

（六）大力提升民生福祉，统筹推进社会事业发展

17、全力办好人民满意的教育。启动泺清河小学、永锋实验学校等学校改扩建项目，加快新一中、启德学校等项目工作进度，新建解放路、莒镇等幼儿园，不断提升学校办学条件，保障学位供给。

18、全力推进民政事业发展。加快推进殡仪馆二期改造工程，积极推进殡仪服务体制改革。启动全民健身文化中心项目建设。切实发挥好民政兜底保障作用，致力于培育“禹”系列民生服务品牌。深化实施养老服务增量提能工程。持续培育“禹爱童行”未保品牌。

19、全力提升医疗保障能力。稳步推进中医院新院区建设，确保中医院顺利搬迁。推进中心村卫生室建设，加快“15分钟健康服务圈”建设。全面做好医疗保险参保扩面工作。

20、全力推进居民就业增收。继续落实用工服务专员机制，深化城乡公益性岗位扩容提质行动，持续开展职业技能培训和创业培训，全年培训5000人以上。

21、全力推进品牌宣传力度。进一步加大“禹种不同”品牌宣传，扩大农产品区域公用品牌影响力和知名度。厚植大禹文化基础，打造“禹快游”特色品牌。

22、全面推进社会信用体系建设。加快诚信禹城建设，做好信用示范城市创建，推进禹城信用平台建设。严格执行“双公示”制度。开展“进商圈、进手机、进学校、进（单位）机关、进基层、进社区、进企业（产业）、进项目”等诚信八进活动，推动全国城市信用状况监测排名稳步提升。

（七）坚决守牢“一排底线”，筑牢基层稳定新屏障

23、坚决贯彻疫情防控各项举措。坚决落实“保健康、防重症”各项工作举措，大力提升医疗救治能力，全力做好急诊患者就医、重症患者救治，做实分级诊疗，有效应对新冠病毒感染高峰，最大程度保护人民生命安全和身体健康，确保疫情防控措施调整转段平稳有序。有序推进重点人群疫苗接种，加强疫情防控药品、医疗器械等质量和价格监管，确保用药安全、价格平稳，切实保障好人民健康安全和经济社会发展。

24、加强经济运行监测。聚焦重点行业、重点领域、重点指标等加强监测预警，及时发现问题和薄弱环节，靶向施策推动解决。深入推进工业、批零住餐企业、现代服务业、高技术项目等重点行业、项目升规纳统。统筹抓好国家、省政策措施贯彻落实，不折不扣落实各项税费支持政策，多措并举为企业减负增效，充分提振市场主体信心，助力经济加快回升。

25、强化安全监管。持续加强安全监督检查、安全隐患整治、应急处突能力。防范金融领域风险，健全重点企业贷款风险监测预警处置机制，实现早发现、早干预，最大限度避免企业“爆雷”。加强防范非法集资宣传教育，加大“打早打小”工作力度。

26、全力保障粮食安全。提升粮食仓储能力，推动鲁北物资仓储和冷链物流中心项目、为民服务中心项目建设，2023年新增粮食仓储2.5万吨；提升应急物资储备能力，2023年新增60万元应急物资；提升价格监测能力，建立“价格观察员”制度，密切关注市场行情，进一步做好小麦、玉米、规模生猪、蔬菜七个品种的农产品成本预测、直报、常规调查以及专项调查工作任务，积极开展价格认定等工作。

27、全力抓好信访稳定。规范信访程序，化解社会矛盾。加强食品、药品等价格监管。不折不扣抓好安全生产、社会维稳、基层“三保”等底线工作。加快推动公共安全治理模式向事前预防转型，分类化解矛盾隐患，确保社会大局和谐稳定。

各位代表！2023年经济社会工作任务艰巨、使命光荣、意义

重大。我们将在市委的坚强领导下，自觉接受市人大、市政协的

监督，认真落实市人大的决议和审查意见，始终保持 “时时放心不下”的责任感和“慢进也是退”的紧迫感，求真务实、苦干实干、拼搏奋斗，勇于挑大梁、担重任、作表率、当标杆，全力推动禹城市经济社会高质量发展！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

 

2023年国民经济和社会发展主要计划指标

指标名称	单位	2022年		2023年目标
		年初目标	预计完成	计划	增长（%）
1. 地区生产总值	%	6	5.5	-	6
2. 粮食产量	亿斤	14以上	14以上	14以上	-
3. 规模以上工业增加值增长率	%	-	4	-	8
4. 固定资产投资增长率	%	8	25	-	10
5. 社会消费品零售总额	%	8	1.5	-	7
6. 货物进出口总额	亿元/%	提质增效	58/73左右	-	8左右
7. 实际使用外资	亿美元/%	稳中提质	0.7/24左右	-	-
8. 全社会研发投入占GDP比重	%	2.88	2.88	2.96	0.08个百分点
9. 万人有效发明专利拥有量	件	9.84	10.25	11.28	10
10. 高新技术产业产值占规上工业比重	%	-	47.25	51	3.75个百分点
11. 一般公共预算收入	%	6.5（同口径）	7.35（同口径）	-	6.5
12. 常住人口城镇化率	%	-	51	-	2.1个百分点
13. 城镇新增就业人数	万人	0.49	0.57	0.52	6.12
14. 居民人均可支配收入	元/%	-	27188/4.6	-	8.6
15. 基本养老保险参保率	%	95	95	96	1个百分点
16. 亿元GDP生产安全事故死亡率	%	同比下降	-	同比下降	-
17. 节能减排	-	氮氧化物229.2吨、挥发性有机物115.6吨、化学需氧量660吨、氨氮24吨	氮氧化物229.2吨、挥发性有机物115.6吨、化学需氧量660吨、氨氮24吨	目前上级未下达任务数

附件2：

 

相关重点名词解释

 

※“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

※“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

※20个省级重点建设项目：4个省重大项目：国家级绿色产业示范基地智慧物流科技产业园项目、动物用生物制品及高端兽药制剂项目、700MN多功能重型净近成形工程装备建设项目、智能机器人研发及生产线建设项目。6个新旧动能转换优选项目：高端医药生产项目、功能糖生产能力综合提升项目、年产3万吨阿洛酮糖（干基）项目、年产3万吨赤藓糖醇晶体项目、年产5万吨熟食品加工项目、大禹文化旅游产业基地项目。6个省补短板项目：禹城市污水处理厂提标改造工程、禹城市京台高速以东片区棚改项目二期、禹城市建设路北延片区棚改项目二期、禹城市老旧小区配套设施提升改造工程项目、禹城市2022年城镇老旧小区改造项目、禹城市城乡供水一体化工程。4个省重点基础设施项目：大西环莒镇刘桥出口至G309连接线工程、G514改建工程、禹茌路改建工程、禹城300MW/600MWh锂电池储能示范项目。

※9个德州市级重点建设项目：年产20万吨高端豆类食品馅料生产线建设项目、1.2万吨航空航天用钛合金材料研发制造项目、新型原料药及医药中间体项目、高端硬质合金新材料制品智能化生产线建设项目、城市商业综合体项目、中国功能糖产学研究院生物制备高端营养保健品产业化项目、禹城市公铁联运智慧物流港及配套道路管网工程项目、“中国大豆”创新示范区项目、年产80000吨无机胶凝材料高性能外加剂建设项目。

※吨半粮：即小麦玉米两季亩年均生产能力达到1.5吨(1500公斤)，其中小麦产量650公斤、玉米产量850公斤。

※“企业首席政府服务官”：“企业首席政府服务官”帮扶企业工作机制是市委、市政府着眼大局，为全面优化营商环境，精准服务企业推出的重大举措，旨在帮助企业解决实际困难和问题，促进涉企普惠政策落实落地，构建企业全生命周期精准服务体系，推动全市经济社会高质量发展。

※“项目经理制”：由项目引进或责任单位确定1名政治素质高、有责任心的班子成员或中层干部为“项目经理”，负责项目全程推进服务。

※“指标长”：为便于营商环境工作统筹调度推进，从一级指标牵头部门推选1名分管领导或业务科长担任“指标长”，负责对本指标所有工作牵头抓总，上传下达，协调调度，推动落实，对上联系专班，对下组织指导“副指标长”开展工作。